À quelques mois des élections européennes, nous ignorons quelle direction l'Europe choisira de prendre. Le réseau social européen (ESN) espère qu'elle placera l'agenda social européen au premier plan et en fera la clé de voûte de la croissance et du développement économiques.

En tant que réseau indépendant pour les services sociaux publics en Europe, nous jouons un rôle de plateforme pour des politiques et des pratiques de qualité en matière de services sociaux. En 2019, notre contribution au débat européen se concentrera sur le rôle de la prise en charge communautaire dans la mise en œuvre des principes clés de la politique sociale européenne, telles que l'autonomisation, l'inclusion, la participation et l'implication.

Changer de perspective : de la qualité de la prise en charge à la qualité de vie

La prise en charge communautaire a pour objectif principal l'amélioration de la qualité de vie des personnes, c'est-à-dire leur bien-être global, en prenant en compte les aspects émotionnels, sociaux et physiques de leur existence. Traditionnellement, la qualité des soins prodigués dans les établissements résidentiels est souvent jugée à l'aune du respect des paramètres fixés par les réglementations, tels que le taux d'encadrement des résidents par le personnel ou la surface minimale des chambres par personne.

À l'opposé, les nouvelles manières d'appréhender la qualité dans la prise en charge communautaire, comme nous le verrons lors de la Conférence européenne des services sociaux de 2019, se concentrent sur l'individu, ses besoins et ses ressources, ainsi que ses points forts et ses aspirations. Les services s'appuyant sur les communautés sont ainsi plus à même d'appréhender les individus dans leur globalité, avec leurs besoins émotionnels, sociaux et physiques.

Les normes en matière de prise en charge ne sont plus uniquement axées sur des cadres de soins réglementés, mais s'étendent à l'ensemble de la prise en charge sociale, notamment les soins de santé et les prestations sociales au sein des communautés, les soins destinés à la petite enfance et les services de protection de l'enfance, les services à la personne et à domicile. Lors de notre conférence annuelle, les professionnels de toute l'Europe et au-delà évalueront les pratiques positives en matière de prise en charge de qualité basée sur l'autonomisation et l'implication des usagers.

Explorer la co-production, l'intégration et la numérisation avec nos membres

La question de l'implication significative des usagers dans la prise en charge communautaire fera l'objet de notre séminaire annuel, qui se déroulera au mois d'octobre. Nous dépasserons la simple co-production des services par les autorités publiques et les prestataires des secteurs tertiaires, pour intégrer la participation des usagers à la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des services sociaux.

La prise en charge communautaire vise à préserver l'insertion des usagers au sein de leur communauté locale. À cette fin, les services proposés par la communauté doivent être coordonnés et interconnectés pour répondre aux besoins basiques et complexes des personnes. C'est là le moteur de notre groupe de travail sur la prise en charge et l'aide intégrées, qui approfondira sa réflexion autour des stratégies coordonnées dédiées aux jeunes quittant l'institution.

Nous avons également conscience que la numérisation représente une opportunité d'améliorer l'efficacité de la coordination en matière de prise en charge, en particulier pour les organismes chargés de fournir un ensemble de services intégrés, tels que l'autorisation, l'organisation et le partage d'informations ou encore la gestion de cas. Notre groupe de travail sur la numérisation des services sociaux, qui verra le jour plus tard dans l'année, sera initialement axé autour de ces questions.

Nourrir les programmes de politique internationale

La mise en œuvre des principes d'autonomisation, de prise en charge communautaire, de qualité et de bien-être sera également un socle pour notre travail sur les politiques concernant les cadres internationaux tels que le Semestre européen et les Objectifs de développement durable à travers deux de nos groupes de travail.

Je suis convaincu que les activités proposées par l'ESN en 2019 permettront à ceux qui planifient et organisent les services sociaux d'acquérir les connaissances et les compétences nécessaires à une prise en charge et une aide de qualité. Nous nous réjouissons à l'idée de travailler avec nos membres et partenaires pour une nouvelle année passionnante d'apprentissage et de développement en vue de contribuer à concrétiser notre vision de la justice sociale et de l'inclusion ainsi que de services sociaux efficaces et durables en Europe.

En avant !