Barcelona meeting
5 czerwca w Barcelonie odbyła się druga ocena sytuacji w ramach projektu Europejskiej Sieci Społecznej (ESN) Inwestowanie w usługi na rzecz dzieci, polepszanie wyników. Spotkanie zostało zorganizowane w ścisłej współpracy z członkiem ESN, Ministerstwem Pomocy Społecznej i Rodziny rządu regionalnego Katalonii (Hiszpania).
W spotkaniu udział wzięły delegacje rządów narodowych oraz samorządów regionalnych i lokalnych, publicznych służb pomocy dzieciom oraz organizacji pozarządowych z Katalonii (Hiszpania), Szkocji (Wielka Brytania), Niemiec, Polski i Holandii. Głównym celem spotkania było przeanalizowanie sposobu organizacji służb pomocy dzieciom w wybranych krajach, zidentyfikowanie luk w konstrukcji i sposobie wdrażania usług oraz sformułowanie propozycji dotyczących zmian w zasadach ich świadczenia. Otwierając spotkanie, Neus Munte i Fernandez, Minister Pomocy Społecznej i Rodziny w rządzie katalońskim podkreślił, iż “ESN zapewnia platformę umożliwiającą dokonanie przeglądu wszechstronnych planów dotyczących potrzeb dzieci potwierdzając, że inwestowanie w dzieci stanowi klucz do stworzenia bardziej spójnego społeczeństwa.”
Wydarzenie koncentrowało się wokół trzech głównych sesji – powodów inwestowania w dzieci, podejścia do wysokiej jakości usług na rzecz dzieci prezentowanego przez poszczególne kraje oraz identyfikacji luk w świadczeniu tych usług na poziomie krajowym i propozycji dotyczących zmian w zasadach ich świadczenia, które miałyby na celu polepszenia aktualnej sytuacji. Na pierwszej sesji poproszono przedstawicieli OECD, Komisji Europejskiej, Europejskiej Sieci Ekspertów w Dziedzinie Włączenia Społecznego oraz ESN do dyskusji na temat bazy dowodów dotyczącej inwestowania w efektywną politykę dotyczącą dzieci.
Główne wyzwanie związane z ubóstwem dzieci, które zostały zidentyfikowane w pięciu krajach, które brały udział w ocenie sytuacji, to problemy z dostępnością opieki wczesnodziecięcej (z powodu kosztów, zróżnicowania społecznego czy nie korzystania) oraz niewystarczająca efektywność świadczeń rodzinnych. Dowody zaprezentowane w trakcie spotkania pokazały, że rozpoczęcie inwestowania w dzieci we wczesnym okresie życia i późniejsze podtrzymywanie tych inwestycji przez resztę dzieciństwa zwiększa efektywność inwestycji publicznych, generuje oszczędności oraz kompensuje koszty, które ponosi się w związku z długotrwałym niedoinwestowaniem w kapitału ludzkiego. Mimo tego, nadal jedynie kilka krajów europejskich zapewnia ciągłość wsparcia w okresie dzieciństwa, a w wielu krajach nadal występują przerwy w dostępie do wsparcia w okresie dzieciństwa, często w jego pierwszym okresie.
Dalsza część oceny sytuacji dotyczyła przeglądu sposobów organizacji usług na rzecz dzieci i identyfikacji luk w ich świadczeniu we wszystkich pięciu krajach, które brały udział w ocenie sytuacji. W jej trakcie pokazano, iż kryzys gospodarczy wpływa na otoczenie, w jakim świadczone są usługi. W konsekwencji, potrzebne są nowe sposoby świadczenia usług, aby móc poradzić sobie z pojawiającymi się nowymi problemami. Do sposobów tych można zaliczyć czasowe wstrzymanie świadczenia niektórych ogólnych usług stosując jednocześnie ściśle ukierunkowane rozwiązania, w celu świadczenia pomocy tym, którzy jej najbardziej potrzebują.
Spotkanie zakończyło się okrągłym stołem, który zajmował się propozycjami dotyczącymi rozwoju usług oraz zasad ich świadczenia – przedstawiciele rządów z pięciu krajów mówili o konieczności zapewnienia tego, by szersze rozumienie ubóstwa dzieci, nie ograniczające się tylko do ubóstwa materialnego, ale także do rozwoju społecznego, wykształcenia i partycypacji, zostało wprowadzone we wszystkich krajach. W tym celu konieczne jest systematyczne zastosowanie podejścia opartego na dowodach oraz stworzenie takiego zestawu zasad świadczenia usług, który wzmocniłby rolę władz lokalnych w tworzeniu powiązań pomiędzy pracownikami z różnych sektorów oraz budowałby system, który byłby bardziej skoncentrowane na osiąganiu wyników.
Co dalej?
Europejska Sieć Społeczna (ESN) w ramach projektu Inwestowanie w usługi na rzecz dzieci, polepszanie wyników analizuje wyniki drugiej oceny sytuacji, przygotowuje profile krajów, które wzięły udział w pierwszych dwóch ocenach oraz przygotowuje trzecią fazę projektu, która rozpocznie się w 2015 roku. Jeśli chcieliby Państwo, żeby Państwa kraj wziął udział w trzeciej ocenie sytuacji, prosimy o kontakt.