22ª Conferencia Europea de los Servicios Sociales
Nuestra 22ª Conferencia Europea de los Servicios Sociales tuvo lugar en Roma del 7 al 9 de julio, en colaboración con la Presidencia italiana de la UE. Con más de 400 delegaciones procedentes de 31 países europeos pero también de fuera de Europa, responsables y directores de los servicios sociales, destacados responsables políticos y profesionales, personas usuarias de los servicios y representantes del mundo académico y del sector privado, el evento se centró en la reforma y la inversión social en Europa.
Durante tres días de intensos debates, cuatro sesiones plenarias y 30 talleres, hubo un mensaje claro que defendía la necesidad de transformar nuestros servicios para ofrecer mejores resultados a las personas y las comunidades. En concreto, han surgido cuatro direcciones para el cambio que son fundamentales para crear una sociedad más solidaria e inclusiva.
La inversión social y el futuro de una Europa social
En una época en que el modelo social europeo se encuentra bajo presión debido a circunstancias socioeconómicas difíciles y en que las autoridades públicas deben hacer frente a un aumento de las demandas y una reducción de los presupuestos, la Conferencia Europea de los Servicios Sociales ha llegado en un momento importante al comienzo de la Presidencia italiana de la UE. La pobreza y la exclusión social han aumentado drásticamente en los últimos años, lo que ha llevado a un incremento de las desigualdades, e incluso la recuperación económica reciente ha sido muy débil. Cualquier solución a estos problemas requerirá compensar los bajos niveles de inversión actuales con una inversión pública dirigida a la ciudadanía. La inversión en las personas y las comunidades es esencial para crear sociedades inclusivas y prósperas, por lo que invertir en servicios sociales es el modo inteligente y sostenible de avanzar.
Nicola Zingaretti, Presidente de la región del Lacio (Italia), y László Andor, Comisario Europeo de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, fueron dos de los ponentes que ofrecieron interesantes puntos de vista sobre el tema. Más información.
Trabajo en colaboración
El trabajo en colaboración y entre sectores desempeña un papel decisivo en el diseño de servicios que promuevan la inversión económica y social. Teniendo en cuenta la cambiante situación económica y social de Europa, los ponentes de la conferencia destacaron que la cooperación dentro del sector público, así como con el sector privado, es importante para la prestación eficaz de los servicios, según las necesidades y la situación de las personas usuarias de los servicios. La cooperación entre el sector asistencial y los profesionales de la arquitectura, por ejemplo, promoviendo la accesibilidad y construyendo espacios comunitarios participativos, puede potenciar la autonomía y la participación social. Una cooperación satisfactoria entre sectores supone minimizar obstáculos sectoriales y profesionales, al tiempo que fomenta el diálogo entre el sector público y privado. La inversión de impacto social desempeña un papel importante, ya que combina los valores del sector social con los intereses comerciales. Esto puede tener repercusiones sociales al tiempo que un rendimiento financiero sostenible. Las autoridades locales son esenciales para establecer infraestructuras que promuevan un discurso sobre el tipo de inversión social correcto con los diferentes agentes, según las problemáticas y las necesidades locales.
Karl Richter, director general de Engaged Investment (Inversiones comprometidas), en el Reino Unido, y Lucina Caravaggi, profesora de la Universidad de Roma "La Sapienza", en Italia, compartieron sus pensamientos y experiencias. Más información.
Práctica basada en la evidencia
La crisis económica ha revelado que las personas usuarias de los servicios no se han beneficiado completamente de las intervenciones de asistencia social, sino que han sufrido desventajas, incluso en países con un alto gasto público. El limitado nivel de conocimientos con respecto a intervenciones de política social satisfactorias, la falta de objetivos definidos para las intervenciones y la aplicación insuficiente de políticas en términos de calidad y liderazgo indicaban la necesidad de replantearse la política social. En muchos países sigue siendo necesario adoptar un enfoque de evaluación en el proceso de desarrollo de políticas. Consiste en integrar el proceso de evaluación junto al ciclo de implementación de políticas, además de elegir los métodos adecuados de recopilación y análisis de datos y pruebas. Los siguientes pasos son la creación y el uso del conocimiento sobre lo que funciona, con un cambio hacia métodos basados en la evidencia, así como un enfoque sobre la progresión, la rehabilitación y la inclusión.
José-Luis Fernández, de la Personal Social Services Research Unit (PSSRU) en la London School of Economics, en el Reino Unido, Knud Aarup, director general del Consejo Nacional de Servicios Sociales de Dinamarca, y otros ponentes compartieron sus puntos de vista. Más información.
Participación de las personas usuarias
La participación de las personas usuarias de los servicios y de sus familias en el diseño, la prestación y la evaluación de los servicios es fundamental para asegurarse que quienes son “expertos por la experiencia” opinen sobre cómo se prestan los servicios, y ayudará a garantizar que los servicios respondan de forma eficaz a las necesidades de los ciudadanos. De este modo, la asistencia orientada a la demanda funciona mejor y la capacidad de respuesta de los servicios a las necesidades de las personas usuarias es mayor, en lugar que sean éstas las que tengan que adaptarse a la estructura de la prestación de servicios. Por consiguiente, invertir en las personas directamente, por ejemplo, promoviendo presupuestos personales para personas con discapacidades, permite a quienes tienen necesidades asistenciales vivir de forma independiente y organizar su propia ayuda.
Más información sobre lo que Peter Lambreghts, de la Red Europea de Vida Independiente (European Network on Independent Living, ENIL) y otros presentadores han dicho sobre el tema.