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Nos travaux précédents montrent que les services sociaux reconnaissent qu'il est important d'améliorer la coordination avec les autres secteurs pour :

  • mieux répondre aux problèmes complexes rencontrés par les usagers, en s'appuyant sur l'expertise de différents secteurs
  • promouvoir des approches préventives plus efficaces à travers une identification précoce des besoins

Nous nous sommes penchés sur ce sujet en plus grand détail lors de notre groupe de travail sur l'aide et la prise en charge intégrées, qui s'est tenu pour la première fois les 29 et 30 novembre 2018, autour du thème de l'enfance.

Les progrès dans la mise en œuvre d'une aide à l'enfance plus intégrée varient à travers l'Europe. Anja Langness, de la fondation Bertelsmann Stiftung (Allemagne), a apporté les conclusions suivantes, tirées d'une étude liée à leur projet intitulé Leave no child behind :

  • les politiques intégrées pour l'enfance sont souvent mises en œuvre localement dans les pays les plus décentralisés
  • des réseaux intersectoriels ont été établis dans plusieurs pays, tandis que perdurent une prestation de service fragmentée et un manque de coordination dans d'autres.

Forts d'une vision européenne globale, nos membres ont discuté des stratégies efficaces mises en place par eux au niveau local, régional et national.

Une responsabilité partagée

Tout d'abord, la protection de l'enfance devrait être une responsabilité partagée par différents professionnels, notamment des secteurs de l'éducation, de la santé et de la police, qui sont tous susceptibles d'être en contact avec des enfants vulnérables dans le cadre de leur travail.

Teodóra Ráczné Németh, de la Direction générale pour les affaires sociales et la protection de l'enfance (Hongrie) a expliqué comment une équipe intersectorielle a vu le jour au niveau national pour renforcer cette responsabilité partagée. Ce travail conjoint a permis d'affiner la compréhension des différentes responsabilités de chaque secteur, et a renforcé la communication en vue de favoriser des mesures préventives, telles qu'un système de signalement pour les enfants en danger.

Une vision partagée

Il est crucial d'élaborer une vision partagée pour l'enfant et la famille, en coordination avec différents services, pour éviter des situations dans lesquelles un éventail de services ont des visions et des plans d'action discordants.

Jesús Vaca a expliqué comment cette idée se traduit en Navarre (Espagne) à travers le projet Détection et intervention précoces, qui s'articule autour du travail commun des professionnels des services de santé, sociaux et d'éducation avec la famille pour lui proposer un plan d'action unique.

De meilleurs résultats pour l'enfance ?

Mary Baginsky, de l'université King’s College de Londres, a révélé que des études scientifiques montrent que les projets reposant sur une aide et une prise en charge intégrées témoignent d'une plus grande coordination entre les organisations. Toutefois, les résultats positifs pour l'enfance sont largement fondés sur des ressentis, avec un manque de preuve de l'impact réel. Nos membres ont affirmé vouloir utiliser plus d'outils d'évaluation pour mesurer cet impact.

L'objectif de notre groupe de travail sur l'aide et la prise en charge intégrées est de créer une banque de ressources en matière de pratiques innovantes mises en œuvre par nos membres. Leurs expériences et discussions inspireront les services sociaux à travers l'Europe pour développer une aide et une prise en charge plus intégrées pour l'enfance. Ces pratiques et une analyse d'accompagnement seront publiées début 2019.

 

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