Aktuelle Probleme bei der Verwaltung öffentlicher sozialer Dienste in Europa
Das Europäische Soziale Netzwerk (ESN) freut sich, den ersten Artikel in einer Reihe von vier Beiträgen über öffentliche Verwaltungsarbeit herauszugeben, in der die aktuellen Herausforderungen für die Leiter und Direktoren von Sozialämtern in Europa untersucht werden. Im Beitrag „Antworten auf die Wirtschaftskrise und Sparmaßnahmen“ werden die Erkenntnisse und Lehren aus der Beobachtungsarbeit von ESN vorgestellt, um die Frage zu untersuchen, wie die öffentlichen kommunalen Sozialämter seit 2009 auf die Krise reagiert haben.
In zahlreichen Ländern sind Menschen und Gemeinschaften wirtschaftlich erheblich betroffen; die erhöhte Nachfrage und die gleichzeitigen Kürzungen der öffentlichen Ausgaben haben sich auf das Sozialwesen und seine Möglichkeiten zum Ergreifen von Maßnahmen ausgewirkt – egal ob im generellen Sozialsystem (Arbeitslosigkeit, Wohnungswesen und andere Leistungen) oder in der spezialisierten Sozialarbeit und Betreuung (psychische Gesundheit, Behinderung, Obdachlosigkeit, Sucht usw.).
Im Rahmen einer Untersuchung der Auswirkungen der Krise wird in diesem Beitrag verdeutlicht, dass es hinsichtlich der Probleme in den verschiedenen Ländern zwar einige Ähnlichkeiten, aber auch zahlreiche wichtige Unterschiede gibt; dasselbe gilt für die Chancen zur Reformierung und Verbesserung des Sozialwesens. Der Beitrag endet mit einer Reihe zentraler Fragen, die es den Leitern von öffentlichen Sozialämtern ermöglichen sollen, ihre Antworten auf die Krise zu bewerten und strategische Überlegungen über die künftige Richtung und Gestaltung von Leistungen anzustellen.
Der Beitrag bietet einen umfangreichen geografischen Überblick, der die nordischen Staaten, Mittel- und Osteuropa sowie die südlichen Mitgliedstaaten umfasst. Grundlage des Artikels sind die Diskussionen und Überlegungen anlässlich des Rezessions-Workshops von ESN im Dezember 2009, des ESN-Frühjahrsseminars 2011 in Budapest über „Innovative Maßnahmen in schwierigen Zeiten“, der ESN-Arbeitsgruppe 2012-2013 zum Thema „Führung, Leistung und Innovation“ sowie der Besuche von ESN in den Ländern des Troika-Programms im Jahr 2013.
„Antworten auf die Wirtschaftskrise und Sparmaßnahmen“ ist der erste von vier Aufsätzen zum Thema der öffentlichen Verwaltung, die von ESN monatlich herausgegeben werden; die anderen drei Themen lauten:
- Innovation, Forschung und evidenzbasierte Praxis
- Zusammenarbeit mit Bildung, Gesundheit und Arbeitsvermittlung: die gemeinsamen Ziele erkennen
- Führung und Management im Sozialwesen
Die Berichtsreihe „Aktuelle Probleme bei der Verwaltung öffentlicher Sozialleistungen in Europa“ baut auf der Arbeit der ESN-Arbeitsgruppe zum Thema „Führung, Leistung und Innovation“ auf; beschrieben werden vier zentrale Herausforderungen für Sozialamtsleiter und führende Fachkräfte in ganz Europa: Reaktion auf Wirtschaftskrise und Sparmaßnahmen; Innovation, Forschung und evidenzbasierte Praxis; Zusammenarbeit mit Bildung, Gesundheit und Arbeit: die gemeinsamen Ziele erkennen; Führung und Leitung im Sozialwesen.