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Réunion de Barcelone


Le deuxième examen critique par des pairs du projet de Réseau social européen (ESN) Investir dans les services pour enfants et améliorer les résultats a eu lieu le 5 juin à Barcelone, en étroite coopération avec les membres d’ESN et le ministère des Affaires sociale et de la Famille du gouvernement catalan en Espagne.


Il a réuni des délégations de représentants du gouvernement national, régional et local, des services publics et à but non lucratif pour enfants, venant de la Catalogne en Espagne, de l’Écosse au Royaume-Uni, d'Allemagne, de Pologne et des Pays-Bas. Son principal objectif était d'analyser l'organisation des services pour enfants dans les pays sélectionnés, d’identifier les lacunes dans la conception et la mise en œuvre des services et de formuler des propositions de politiques. Ouvrant la réunion, Neus Munte i Fernandez, ministre des Affaires sociales et de la Famille au sein du gouvernement catalan, a souligné que « ESN fournit une plateforme pour examiner les plans exhaustifs couvrant les besoins des enfants, en reconnaissant qu’il est essentiel d’investir dans les enfants pour bâtir une société plus solidaire. »


Cette réunion était structurée autour de trois séances principales - le bien-fondé de l’investissement dans les enfants, les perspectives nationales sur des services pour enfants de qualité et l'identification des lacunes dans la prestation nationale des services et les propositions de politiques nationales d'amélioration. La première séance invitait les représentants de l'OCDE, de la Commission européenne, du Réseau européen d'experts sur l'inclusion sociale et ESN à discuter des faits probants en faveur de l’investissement dans des politiques de l'enfance efficaces.


Les principaux défis en matière de pauvreté des enfants identifiés dans les cinq pays étudiés comprenaient les difficultés à accéder à des services d’accueil de la petite enfance (en raison des coûts, du fort « gradient social », du manque d'utilisation) ou l'impact insuffisant des prestations familiales. Les faits probants présentés ont montré que commencer à investir dans la petite enfance et maintenir cet investissement tout au long de l'enfance accroît l'efficacité de l'investissement public, économise de l'argent en même temps et compense les coûts du sous-investissement à long terme dans le capital humain. Cependant, à l’heure actuelle, seuls quelques pays européens fournissent un soutien continu au cours de l'enfance et il existe des lacunes dans de nombreux pays, souvent au cours de la petite enfance.


L'examen par les pairs s’est poursuivi par l’étude de l'organisation des services pour enfants et l’identification des lacunes dans la prestation de services dans les cinq pays concernés. Cet examen a montré que la crise économique a un impact sur l’environnement dans lequel les services sont fournis ; par conséquent, de nouveaux modes de prestation de services sont nécessaires pour s'attaquer aux problèmes émergents. Il pourrait par exemple s'agir de geler temporairement certains services universels et de fournir des solutions plus ciblées pour atteindre les personnes les plus nécessiteuses.


Cette réunion s'est achevée sur une table ronde sur les propositions de politiques et le développement de services - les représentants des gouvernements des cinq pays se sont exprimés sur la nécessité de veiller à ce qu'un concept plus large de la pauvreté des enfants, qui tienne compte non seulement de la pauvreté matérielle, mais aussi du développement social, de l'éducation et de la participation, soit adopté dans tous les pays. Pour cela, il est nécessaire d'adopter une approche systématique et fondée sur des preuves et d'élaborer des politiques renforçant le rôle des autorités locales à réunir des professionnels de tous les secteurs et à bâtir un système davantage axé sur les résultats.


Aller de l’avant


Le Réseau social européen (ESN) poursuit le projet Investir dans les services pour enfants, améliorer les résultats en analysant les résultats du deuxième examen critique par des pairs, en préparant les profils des pays qui ont participé aux deux premiers examens par les pairs et en préparant la troisième phase du projet qui aura lieu en 2015. Si vous souhaitez que votre pays participe au troisième examen critique par des pairs, n’hésitez pas à nous contacter.