Le séminaire annuel du réseau social européen (ESN) qui se tiendra les 12 et 13 novembre aura pour thème la promotion de la qualité dans les soins de longue durée via l’optimisation des possibilités offertes par la passation de marchés et l’externalisation. Les sessions organisées au cours de ces deux journées permettront le partage d’expérience ainsi que l’approfondissement de connaissances en matière de planification sociale dans les soins à domicile, de commissionning basé sur les résultats, et de marchés publics socialement responsables au travers d’exemples tirés de différents pays, notamment d’Allemagne, d’Espagne et du Royaume-Uni.
Mise en place de solutions de soins de longue durée flexibles via une planification sociale concertée au niveau local, Siegen (Allemagne)
« La plupart des personnes nécessitant des soins de longue durée souhaitent continuer à vivre chez elles, au sein de leur communauté, aussi longtemps que possible », assure le professeur Johannes Schädler, coordinateur du Centre pour la planification et l’évaluation des services sociaux de l’Université de Siegen, en Allemagne. Le district de Siegen, situé en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, affiche l’un des taux de soins à domicile les plus élevés de toute la région. Le professeur Schädler expliquera au cours du séminaire comment la planification et le processus décisionnel mis en place à l’échelle locale peuvent permettre aux personnes âgées de continuer à vivre dans un environnement qu’elles connaissent bien tout en recevant les soins nécessaires grâce à un soutien adapté.
Commissioning basé sur les résultats – L’exemple d’Alan, Swindon (Royaume-Uni)
« Alan était en contact téléphonique avec les services de soins à domicile quatre fois par jour, il recevait des soins sans quitter son lit et n’a pas été en mesure de s’habiller trois années durant. Aujourd’hui, Alan s’habille et réussit à s’asseoir sur son lit. Nous l’avons orienté vers un service de fauteuils roulants, et il souhaite se rendre au centre de jardinage et recommencer à jardiner », raconte Sue Wald, administratrice du service Adultes du Conseil Santé et Logement de Swindon, au Royaume-Uni. Ces progrès dans la vie d’Alan sont le fruit du recours au commissioning basé sur les résultats, méthode désormais adoptée dans les services sociaux publics de Swindon.
Au cours de l’atelier qu’ils animeront dans le cadre du séminaire, Sue Wald et son collègue Stephen Trowbrige (directeur général de First City) expliqueront comment la ville de Swindon est parvenue à obtenir de meilleurs résultats pour les adultes nécessitant des soins et des services de soutien, ayant recours aux soins de longue durée locaux. Nous verrons par exemple que le commissioning basé sur les résultats est mis en place par un fournisseur de services principal, et que les services sociaux publics ont également inclus les aidants non rémunérés dans leur évaluation sur la façon d’aider au mieux les adultes nécessitant des soins de longue durée. « Grâce à cette nouvelle méthode de commissioning, nous avons réduit de 10 % les admissions en maisons de soin et de 50 % les reports dans les sorties d’hôpital », se réjouit Sue Wald.
Investir dans le personnel pour améliorer la qualité des soins, Avilés (Espagne)
« Quand nous avons décidé de lancer un appel d’offres pour les services de soin à domicile, l’idée était de faire en sorte que les fournisseurs créent des emplois en assurant l’égalité des chances à l’emploi, et que les métiers proposés soient attractifs pour la population locale », explique Begoña López González, du Conseil régional des Droits sociaux et du bien-être des Asturies (Espagne). Le recours aux clauses sociales dans l’attribution de marchés publics aux fournisseurs de soins privés peut permettre d’atteindre ces objectifs. Au vu des bons résultats obtenus à Avilés pour ce qui est de l’embauche de personnes ayant des difficultés à accéder au marché du travail, l’objectif est désormais d’étendre l’utilisation des clauses sociales au-delà des services sociaux publics et de la généraliser à l’ensemble des passations de marchés publics de la région. En ce sens, un Guide pratique sur l’inclusion de clauses sociales et de la responsabilité environnementale dans la passation de marchés au sein de la Principauté des Asturies et de ses services publics a été approuvé en 2018.
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