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Seminario de ESN sobre la planificación social

European Social Network (ESN) organizó el seminario "Social planning – developing more cohesive local communities"’ (Planificación social: desarrollo de comunidades locales más cohesionadas) en colaboración con nuestro miembro austríaco, el Departamento de planificación de la atención sanitaria y el bienestar social de la ciudad de Viena, los días 6 y 7 de noviembre.

El seminario, al que asistieron más de 80 representantes de las autoridades locales y regionales de toda Europa, constituyó una plataforma para el intercambio de conocimientos sobre el proceso, los modelos y las herramientas de la planificación social.

Las presentaciones de los ponentes, vinculadas a la política, la práctica y la investigación, abarcaron una amplia gama de temas, desde la planificación integrada (incluyendo la planificación económica, sanitaria y social) hasta la planificación de servicios para los distintos colectivos sociales (niños, adultos con discapacidades y personas mayores). Asimismo, las presentaciones mostraron enfoques y modelos pormenorizados de la planificación social a nivel local, regional y nacional (con ejemplos de Viena, Cataluña, Alemania, Portugal y Polonia, por nombrar algunos).

"Dirigida especialmente al actual contexto socioeconómico de Europa, esta forma de planificación social integrada no es sólo deseable, sino que es imperativa.” Lars-Göran, presidente de ESN


Herramientas para la planificación social

Edeltraud Glettler, ministra austríaca de Trabajo y Asuntos Sociales y representante en el Comité de Protección Social de la UE, en su descripción del panorama político y social europeo, destacó que "los planificadores sociales a nivel local y regional tienen diversas herramientas útiles a su disposición", incluidos los Fondo Social Europeo (ESF) y las Estadísticas sobre la Renta y las Condiciones de Vida de la Unión Europea.

Ken Simler, economista del Banco Mundial, presentó los mapas de la pobreza como una herramienta útil para lograr una planificación social eficaz que proporcione información precisa y comparable sobre los índices y la densidad de la pobreza en los territorios. Rita Valadas, de la Santa Casa da Misericordia de Lisboa, mostró un ejemplo concreto del uso de los mapas en la planificación social. Presentó una colaboración satisfactoria de los sectores público y privado: el uso de geo-mapping (sistemas de información geográfica) para intervenciones sociales específicas en diversas áreas y grupos de usuarios seleccionados, como las personas mayores.

Gabriela Sempruch, del Centro Masoviano de Políticas Sociales, en Polonia, detalló su Calculadora de los costes de la inactividad, una herramienta que aboga por intervenciones sociales más inteligentes y que se está presentando actualmente a las autoridades locales de la región polaca de Masovia para ayudarles a desarrollar estrategias locales de política social.

Modelos de planificación social a nivel local, regional y nacional

Peter Stanzl, de la ciudad de Viena, presentó sus estructuras locales de planificación, que se basan en un enfoque cíclico y dan prioridad a la evaluación y la intensa colaboración con los agentes en los campos de la recopilación y la agregación de datos.

Marc Viñas i Artola, de la Generalitat de Cataluña, puso de manifiesto cómo los planes con orientación comunitaria en una amplia gama de cuestiones sociales ofrecían una plataforma efectiva de participación de los agentes.

John Farrell, del Health and Social Care Board (Consejo de asistencia social y sanitaria) de Irlanda del Norte, presentó iniciativas recientes e innovadoras en materia de planificación social y sanitaria, como los Integrated Care Partnerships (Asociaciones de atención integrada), una herramienta de evaluación individual para las personas mayores, y un registro electrónico de asistencia.

La sesión vespertina del primer día trató con más detenimiento la planificación de los servicios para tres grupos sociales concretos: niños y familias, adultos con discapacidades y personas mayores.

La planificación social: un proceso continuo

Durante el segundo día, el seminario continuó con debates en grupo sobre los elementos fundamentales de la planificación social, sus principales obstáculos y los factores impulsores de éxito, que permitieron a los participantes compartir sus puntos de vista y experiencias.

En el último debate de grupo, el Ministro Federal Austriaco de Trabajo, Asuntos Sociales y Protección del Consumidor, Rudolf Hundstorfer, comentó el enfoque correcto de la planificación social: "Obviamente, la planificación social es un proceso continuo que no debe tomar una forma descendente".

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