Tras un año de investigación, ESN ha publicado su informe más reciente sobre la asistencia de larga duración. El informe, "Prioridad de la calidad – Contratación de asistencia de larga duración", examina cómo pueden garantizar las políticas de garantía de calidad y contratación pública un mejor acceso a servicios de asistencia de larga duración de calidad.
Aprovechamiento de los conocimientos de ESN y la experiencia de los miembros
El último informe llega una década después de la publicación de 2010 de ESN "Contratación en favor de la calidad". El Dr. Kai Leichsenring, del European Centre for Social Welfare Policy and Research (Centro Europeo para Políticas de Bienestar Social e Investigación), contribuyó a la investigación con un análisis de más de 70 publicaciones científicas y 30 respuestas de los miembros de ESN a un cuestionario. El seminario anual de ESN sobre la calidad en el envejecimiento y la asistencia también aportó información.
Uso de la contratación pública para garantizar la calidad en la asistencia
El nuevo informe confirma que la contratación pública generalmente está bien establecida en el ámbito de la asistencia de larga duración en Europa. Muchos países utilizan la contratación pública como herramienta para mejorar y garantizar la calidad en la asistencia. Por ejemplo, hemos observado que en Avilés (España) se utilizan cláusulas sociales para mejorar las condiciones laborales del personal de enfermería.
Cambio a la asistencia comunitaria de larga duración (LTC)
El cambio de la asistencia en centros residenciales a la asistencia domiciliaria y comunitaria es una tendencia que cobrará cada vez más importancia en los próximos años. Permitir a las personas permanecer en su comunidad les ayudará a disfrutar de una buena calidad de vida. También les ayudará a satisfacer la creciente demanda de asistencia comunitaria de larga duración LTC (por sus siglas en inglés), un desafío común para todos los países de Europa.
La vinculación satisfactoria entre la contratación, la garantía de calidad y los servicios comunitarios quedó demostrada en un ejemplo de práctica recomendada del Ayuntamiento de Swindon, en Inglaterra (Reino Unido): al recurrir a la metodología de Mark Friedman de puesta en marcha basada en los resultados, Swindon pudo reducir considerablemente los ingresos en residencias de ancianos y mejorar la calidad de los resultados de las personas usuarias. Esto se logró mediante el establecimiento de un claro vínculo entre los resultados de la población y las medidas de rendimiento de los servicios prestados a nivel local y con la participación de las comunidades locales, así como del sector del voluntariado, para apoyar a los cuidadores y a quienes reciben asistencia.
Prioridad de un enfoque de la calidad más centrado en la persona
En la mayoría de los países europeos, las normativas legales básicas definen la calidad de los servicios de asistencia de larga duración a nivel nacional y regional. Un aspecto importante de la garantía de calidad es la participación de las personas usuarias en la planificación, prestación y evaluación de los servicios. Por ejemplo, para asegurarse de que los servicios estén adaptados a las necesidades de las personas, Hungría ha establecido la posibilidad de una "autonomía residencial" para las personas que viven en residencias. Esta iniciativa integral de representación de las personas usuarias ayuda a garantizar que los intereses y las necesidades de las personas usuarias se tengan en cuenta al llevar a cabo actividades sociales y de asistencia en entornos institucionales.
Ejemplos y recomendaciones de prácticas destacados
El informe incluye numerosos ejemplos de prácticas recomendadas en las que el objetivo es lograr resultados de mayor calidad. Sirven de modelos de servicios públicos de toda Europa. ESN está comprometido a proporcionar recomendaciones continuas de la UE y a nivel nacional y local para preparar a los servicios de asistencia de larga duración para futuros desafíos. Entre nuestras recomendaciones se incluyen las siguientes:
- Impulsar la expansión de la asistencia domiciliaria y comunitaria para las personas mayores,
- Reestructurar el Marco Europeo Voluntario de Calidad para los Servicios Sociales de 2010,
- Defender y aplicar el Principio 18 del Pilar Europeo de los Servicios Sociales (EPSR, por sus siglas en ingles), que respalda el derecho de todas las personas a una asistencia de larga duración de calidad,
- Reconocer la importancia de los cuidadores no oficiales y del personal de asistencia,
- Avanzar hacia la puesta en marcha basada en los resultados y la contratación de asistencia de larga duración a nivel local.
Puede acceder al informe completo, incluidos los resultados y las recomendaciones, aquí.
Recursos (en inglés):
ESN (2021) Putting Quality First – Contracting for Quality
ESN 2020 Seminar: Quality in Ageing and Care https://www.esn-eu.org/news/europes-social-care-leaders-share-practice-quality-ageing-and-care
ESN (2017) Investing in later life - A toolkit for social services providing care for older people https://www.esn-eu.org/sites/default/files/publications/Ageing_and_CareToolkit_final_WEB.pdf
ESN (2010) Contracting for Quality https://www.esn-eu.org/sites/default/files/publications/2010_Contracting_for_Quality_EN.pdf
European Centre for Social Welfare Policy and Research, Vienna https://www.euro.centre.org/